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行政组织学

一、名词解释

1.内阁制：内阁制起源于英国,由枢密院外交委员会演变而来，以后为许多国家采用，如德国、日本。英国内阁制中内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相（或总理）是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务,拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力,负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。

2．总统制：总统制是由总统同时担任国家元首和政府首脑的一种政府制度。在总统制中，行政部门并不依赖国会的支持，因为总统是行政首长，几乎都是由直选产生并且有固定的任期，国会无法像内阁制度中那样使用不信任投票轻易罢免总统.

3。半总统制：半总统制是一种介于总统制和内阁制之间，兼有两种政府制度特点的中间类型.在半总统制下形式上设有两名行政首脑，即经全民投票产生的总统和经总统任命产生的总理。半总统制下的总统权力往往大于一般总统制下的总统权力。相比之下，由总理、国务部长、部长和各个职能部门组成的行政机构并不直接对总统负责，二是对议会负责。

4．单一制:单一制是指在国家权力行使权纵向配置和运用的过程中，中央政府单独享有全部的主权权力，而区域性政府分享其它国家权力行使权的一种国家结构形式。

5。联邦制：一般来说，联邦制是一种立法权由中央立法机构和组成联邦的各州或各地区单位的立法机构分享的立宪体制.此外,联邦制也是国家的一种管理制度，即同时存在一个联邦或中央政府和若干州或地方政府的立法机关和行政机关。

6。行政区域：行政区域是国家为推行政务而划分的有确定界限的区域.

7。新区域主义：新区域主义是指为了更好的解决区域公共问题，由区域内地方政府、非营利组织和市场主体所构成的治理主体及其组织形态，也包括这些主体在治理区域公共事务过程中所共同遵守的治理理念和相关制度设计。

8。大部制：大部制也称大部门体制，是指政府各级部门在机构设置上,加大横向覆盖的范围，将类似的职能尽量集中在一个大的部门中，部门的管理主要是从宏观上管理,制定战略和大的政策。

9。职能式结构:职能式结构是指组织从上至下按照相同的职能将各种活动组合起来，设置相应的管理部门和管理职务.

10。事业部式结构：事业部式结构亦称产品部式结构或战略经营单位,通过这种